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加强沟通交流，推动协作配合实质化。我们市县两级检察机关与公安机关会签《关于建立健全侦查监督与协作配合机制的意见》，在公安机关执法办案中心设立侦查监督与协作配合办公室，打通办案数据壁垒，检察官采用“派驻+轮值”方式，实时、无障碍登录公安机关警综平台，实现立案、撤案、刑拘未报捕、“挂案”等信息可查询、可比对、可监督。我们对重点案件依法介入，就案件事实认定、取证重点、管辖等问题提出意见建议，全程跟踪落实。检警双方每月召开工作例会，通报问题、梳理类案、统一证据标准，对疑难分歧案件即时会商，形成纪要。
强化动态监督，推动侦查监督规范化。我们聚焦违法立案、违法撤案、长期挂案等突出问题，常态化排查线索，对监督中发现的问题，依法制发纠正违法通知书、检察建议等，并建立台账管理、跟踪督办制度，确保问题得到彻底整改。以开展违规异地执法和趋利性执法司法专项监督为载体，持续开展涉企刑事“挂案”清理专项行动，破解涉企案件“久侦不结、挂而不决”难题，助力优化法治化营商环境。例如，随县检察院通过警综平台清理公安机关未移送审查起诉案件，借助“撤案监督法律监督模型”与统一业务应用系统数据进行对比碰撞，清理出“挂案”监督线索56件，监督撤销“挂案”21件。此外，我们深化协调联动，推进社会治理，针对“空壳公司”对公账户被用于接收电信诈骗资金的问题，向市场监管部门制发检察建议，推动相关部门对61家长期停业未经营的企业吊销营业执照，对48户无法取得联系的经营主体列入经营异常名录，有效促进行业治理。针对交通肇事案中驾驶证申领人不符合要求、肇事车辆牌证不完备、已达报废期限且不符合安全技术要求的车辆长期未清理等问题，向公安机关制发检察建议，推动行业治理，该建议被评为湖北全省优秀法律文书。
深入分析研讨，推动能力建设长效化。通过系统梳理近三年侦查活动监督文书，我们对办案中发现的问题进行总结分析，出台侦查活动监督指南，并定期对侦查活动监督开展跟踪督办，确保线索移交、答复及时。对危险驾驶罪、危险作业罪等易发多发案件，全面梳理公安机关在入罪标准、证据收集、强制措施适用等方面存在的问题，制定《立案监督工作规范指引》《涉企财物查扣冻专项监督工作指引》《补充侦查工作指引》，共同提升办案质效。此外，针对帮助信息网络犯罪活动罪和掩饰、隐瞒犯罪所得、犯罪所得收益罪的法律适用，以及超标电动车执法标准等争议问题，我们常态化组织开展检警同堂培训、案例研讨，通过讨论交流，双方统一了执法司法尺度。
（作者系湖北省随州市人民检察院党组书记、检察长）