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《检察日报》十堰:从“一次性整改”到“常态化守护”(第04版:同题报道 2026-07-26 )

【字号:    】        时间:2026-07-27      作者:  

 湖北十堰:“统筹部署+协同联动”聚焦民生需求履职有力度有温度


近日,湖北省十堰市张湾区检察院联合相关部门对暑期托管班公共安全整改情况进行“回头看”。


6月30日,湖北省十堰市茅箭区检察院检察官回访辖区某在建工地,了解农民工权益保障情况。


5月14日,湖北省竹山县检察院检察官对辖区无障碍设施建设情况进行排查。

  本报全媒体记者 蒋长顺 通讯员 饶传军 郑旭宴)“咱们的工伤保险都缴上了,以后干起活来心里踏实!”7月初,在湖北省房县某工程项目施工现场,农民工对房县检察院检察官一句朴实的感慨,道出了最真切的民生期盼。食品药品安全、城市公共安全、劳动者权益保障……既是千家万户的切身期盼,也是检察机关践行司法为民的核心落点。

  当前,湖北省十堰市检察机关扎实推进树立和践行正确政绩观学习教育活动,始终坚持以人民为中心,把民生需求作为各项检察工作的出发点,通过市院统筹部署、区县院协同联动,以精准监督化解群众身边的烦心事、揪心事,以实实在在的履职成效交出一份有温度、有力度、有实效的民生检察答卷。

  统筹督办

  织密食药安全网

  民以食为天,食以安为先。去年以来,十堰市检察院将食药安全监督作为民生检察重点工程,统一部署全市检察机关开展“食药安全益路行”“畜肉质量安全整治”等专项监督行动,统筹指导基层检察院聚焦散装肉制品、散装白酒、调味品等重点食品品类,紧盯生产、加工、销售全链条,助推源头治理,精准打击违法犯罪,全方位筑牢群众“舌尖上的安全”。

  2024年8月,郧西县某卤菜店经营者谭某某低价购进来源不明的劣质肉品,对外号称“秘制卤牛肉”高价售卖,累计销售假冒卤牛肉1400余斤,销售金额6.8万元。该线索进入十堰市检察院食药安全专项监督重点台账后,十堰市检察院第一时间启动市县协同办案机制,统筹指导郧西县检察院跟进办理,深挖彻查。

  在市院精准指导下,郧西县检察院摒弃就案办案的单一思维,在快速固定证据,查实谭某某涉嫌生产、销售伪劣产品罪的同时,敏锐研判劣质肉品背后潜藏的产销黑色链条,按照市级专项办案标准制发补充侦查提纲,督促公安机关深挖上游供货源头、彻查全域违法网络。2025年7月底,郧西县检察院依法对谭某某提起公诉,法院以生产、销售伪劣产品罪判处其有期徒刑七个月,缓刑一年,并处罚金3.5万元。该案办结后,十堰市检察院针对该案暴露出的散装肉制品监管漏洞,向市场监管部门推送治理提示,指导郧西县检察院制发专项检察建议,督促市场监管部门健全对商户的常态化监控,落实散装肉制品溯源登记、进货查验等制度,推动食药安全监管从“事后查处”向“事前预防、全程管控”转型。

  据了解,2025年以来,在十堰市检察院统一部署下,十堰市两级检察院持续深化食药安全领域专项治理,依托线索双向移送、大数据筛查、常态化专项整治等工作机制,累计起诉“问题牛肉”“劣质散装白酒”“毒调料”等食药领域犯罪95人,办理涉食药安全检察公益诉讼案件93件,制发相关检察建议12份,推动建立散装食品溯源、流动摊贩备案等多项长效监管制度,实现办理一案、治理一片、惠及全域的治理效果。

  全域排查

  筑牢安居屏障

  城市公共安全关乎群众人居环境和出行安全,是民生福祉的重要内容。近年来,十堰市检察院聚焦群众身边的公共安全隐患,统一部署全市检察机关开展城市公共安全专项监督行动,重点排查整治高空坠物、消防通道堵塞、户外设施破损、公共区域用电安全隐患等突出风险,通过市级统筹调度、基层精准履职、部门协同共治,全力守护群众安居环境。

  2025年4月,按照十堰市检察院专项监督统一部署,茅箭区检察院检察官开展辖区公共安全巡查,发现十堰火车站北广场地下通道存在重大安全隐患。该区域75块LED灯箱破损老化,电源线裸露且距地面仅0.5米,输出电压55伏至150伏,远超人体安全电压,极易引发儿童触电事故,也严重影响市容环境。获悉线索后,十堰市检察院第一时间介入,统筹推进“检察监督+行政执法+企业整改”协同治理模式,指导茅箭区检察院精准制发检察建议,明确整改标准、整改时限和责任清单,督促茅箭区综合行政执法局压实监管责任,快速完成破损灯箱修复、裸露线路规范收纳、断电防护等整改工作,消除公共安全隐患。茅箭区检察院还推动属地街道办事处、相关职能部门、运维企业建立常态化巡查整改机制,推动公共安全治理从“一次性整改”到“常态化守护”转变。

  依托市级统筹工作机制,十堰市两级检察院持续深耕城市公共安全治理,通过专项排查、精准制发检察建议、全程跟进整改、跨部门联动共治等举措,以检察监督撬动行政履职,带动社会共治。2025年以来,该市检察机关累计排查并推动整改各类公共安全隐患80余处,助力化解高空抛物、消防通道堵塞、燃气泄漏等安全风险40余项,让群众有了更安全、更有序的宜居环境。

  源头治理

  托住劳动者幸福期盼

  劳有所得、险有所保是劳动者合法权益保障的关键。为此,十堰市检察院聚焦农民工、新就业形态劳动者等重点群体,将劳动权益保障作为民生检察重点工作,统一部署两级检察院开展工伤保险专项监督、根治欠薪专项行动,健全“检察+工会+行业主管”多维协作机制,靶向整治企业不参保、少参保、以商业意外险替代法定工伤保险、拖欠劳动报酬等突出问题,以高质效履职守护劳动者合法权益。

  2025年10月,在十堰市检察院统筹开展的工程项目劳动者权益保障专项排查行动中,房县检察院发现,辖区某重点道路工程多个合同段存在农民工未参保问题,未依法缴纳工伤保险的农民工超过700人,存在用工风险和维权隐患。十堰市检察院听取汇报后,第一时间下沉指导、统筹督办该案,要求基层院落实依法监督、快速处置、全面治理。房县检察院依法向人社部门制发检察建议,督促其全面履行监管职责。人社部门高效落实整改,向涉案工程项目部送达稽核提醒函,并全程跟踪督导。历时半个月,整改落地,相关企业为700余名农民工全部办理工伤保险参保手续,足额缴纳工伤保险费用8万余元,使一线务工人员有了可靠的安全保障。

  个案整改完成后,十堰市检察院统筹各基层检察院联合人社、住建、交通、水利等职能部门,在全市范围内开展在建工程项目工伤保险参保情况全覆盖摸排,推动建立数据共享、联合检查、动态监管长效机制,从源头上杜绝企业漏保、拒保。同时,针对网约车、外卖骑手等新就业形态劳动者权益保障短板,十堰市两级检察院同步开展专项监督,畅通弱势群体维权渠道。截至目前,十堰市检察机关累计办理追索工伤赔偿、追讨欠薪等劳动者权益保障支持起诉案件68件,依托“检察+工会”协作机制办理相关监督案件54件,针对性开展工伤保险专项监督,整治商业意外险替代工伤保险乱象,实现全市建筑、交通、水利等重点工程项目工伤保险“应保尽保”。十堰市检察院联合该市总工会发布的6件劳动者合法权益保护典型案例被全国总工会转发,成为可复制、可推广的十堰检察经验。

  “群众愁烦桩桩在心,群众期盼件件要紧。”十堰市检察院相关负责人表示,该市检察机关将以更实举措、更优服务,把事关群众合法权益的案件一件件办好,把事关群众切身利益的难点问题一项项解决好,让检察为民成效可触可感。

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