《法治周末》“黑户”少年

他，有了迟到十七年的“身份”

　　近日，湖北省十堰市茅箭区人民检察院检察官告诉涉案未成年人何方（化名）：“你的身份信息和户口登记问题已经落实了，希望你能珍惜机会，改过自新。”当得知身份证已办理完成时，这个当了近17年“黑户”的少年顿时红了眼眶。

　　2月26日，何方在茅箭区北京路附近，采取“拉车门”方式盗走他人车内4900元现金后潜逃，并将赃款挥霍一空。6月17日，十堰市公安局茅箭区分局以何方涉嫌盗窃罪，移送至茅箭区检察院审查起诉。

　　“在审查和讯问中，我们发现何方不仅身份信息缺失，而且没有户籍和身份证。”承办检察官告诉记者，何方出生后从未进行过户口登记，由于没有身份信息，他未接受过正式的教育，出行、就业也无法得到保障。辍学后，何方常年混迹社会，无人监管且有多次盗窃前科。

　　在开展羁押必要性审查的同时，检察官全面落实合适成年人到场、社会调查、法律援助、心理测评等特殊检察制度，确保何方在诉讼活动中的合法权益。

　　为了确定何方的出生日期，检察官前往其出生地，向当地村委会干部、抚养其长大的亲属等人员了解情况。经过调查了解，何方的母亲以前是从四川到湖北来的，与该村何姓村民未婚同居后，于2007年12月8日生下了何方。由于何方系外来人员未婚生育，根据当时的户籍政策，何方未能在当地落户。此后，何方的母亲失联，且经亲子鉴定，这位何姓村民并非何方的生物学父亲。

　　十几年来，尽管户籍政策多次调整，但由于何方的亲生父母均非当地人员且失联，这个少年一直没能上户口。

　　“登记户口是法律赋予公民的一项基本权利，即便是犯罪嫌疑人，我们也要平等地保护他的合法权益，这对于他积极改造、回归社会有积极作用。”承办检察官了解情况后，决定在办案的同时，为何方解决多年的落户难题。

　　没有户籍将成为何方顺利回归社会的障碍。为破解难题，检察官一边将该案起诉到法院，并建议法院适用简易程序审理案件、提升效率，一边积极协调案发地及何方出生地的公安机关，就重新为他办理户籍达成一致意见。

　　8月26日，何方刑满释放。当天，检察官与办案法官一同前往其羁押地，将何方接至其出生地派出所，当面采集他本人的指纹、照片，办理了相关落户手续。其间，检察官又多次联系公安机关，跟进了解办理情况。

　　11月17日，在当地村委会的配合下，何方终于拿到了自己的身份证。

　　“未成年人权益保护是民心所向，是社会之责。”茅箭区人民检察院相关负责人表示，该院将继续高质效办理涉未成年人案件，并围绕未成年人利益最大化的目标主动综合履职，联动相关部门解决困扰未成年人的现实难题，帮助其健康成长。