《法治周末》“检护民生”中的“烟火气”

　　今年以来，湖北省鄂州市两级检察机关紧盯群众关注的重点难点问题，聚焦重点人群和领域深入开展“检护民生”专项工作，以“时时放心不下”的责任感，不断续写“烟火里的故事”。

　　从协助农民工讨薪，到推动相关部门加大对未成年人文身行业的监管力度，到处可以见到鄂州检察官的身影。

　　市井长巷、柴米油盐，是民生小事，也是人间“烟火”。鄂州市检察院党组书记、检察长闫利国认为，只要群众有所思、有所忧、有所盼，“检护民生”就永远没有“完成时”，“烟火里的故事”也一直会继续。

　　多帮一分

　　把“案结事了”做到极致

　　一份工资，意味着一份生活保障，甚至是一个家庭的希望。

　　“感谢检察院主持公道，让我们拿到拖欠两年的血汗钱!”近日，农民工殷某给鄂州市梁子湖区人民检察院副检察长李建华打去感谢电话。

　　2022年4月至6月，梁子湖区某环保公司先后招募殷某等8名农民工从事碎石加工及机器维修等工作。殷某等人依约完工后，该公司却以各种理由推诿，拒不支付劳动报酬共计10万余元，一拖就是两年。

　　今年4月，梁子湖区劳动监察大队向区检察院移送线索后，该院立即联系法援中心为8名农民工指派法律援助律师。8名当事人还通过律师递交了支持起诉申请。

　　“如果当时仅依靠现有证据支持起诉到法院，就算案子办结了，农民工的工资却不一定能拿回来。”李建华说，该院调查后发现，这家环保公司经营状况较差，已提出破产申请。

　　“起诉不是目的，帮助农民工拿到工资才是关键。”带着这样的想法，李建华找到了公司背后的实际控制人。

　　4月25日，梁子湖区检察院组织区劳动监察部门、公安机关、法院和该公司负责人召开支付劳动报酬协调会。在会上，检察官充分释法说理，不仅向公司负责人阐明了拒不支付劳动报酬的法律后果，还针对公司实际情况提出切实可行的解决方案，公司负责人当场承诺支付全部工资。目前，8名农民工被拖欠的工资已全部支付完毕。

　　在鄂州市检察院民事行政检察部门主任叶燕看来，检察机关采取最有助于实现群众诉求的方式，充分释法说理，联合相关单位开展调解，尽快化解纠纷，实现了真正的案结事了。

　　多想一层

　　寻找问题的另一种解法

　　“山重水复疑无路，柳暗花明又一村”，鄂州市民张女士本以为检察院不支持监督申请后，事情已经走进了“死胡同”，可没想到她的问题以另一种方式得到了解决。

　　2021年10月，张女士驾驶共享电单车不慎将年逾六旬的王阿姨撞倒。王阿姨伤愈出院后，其家人将张女士告上了法院，法院判决张女士赔偿王阿姨损失共计6.3万余元。判决生效后，法院强制执行了相关款项。

　　2023年6月，张女士来到检察机关申请监督。鄂州市检察院受理后，详细了解案件情况，并逐项解读了判决书中事实认定及法律适用。经研判，该院认为法院判决并无不当，决定不支持张女士的监督申请。

　　可是，此事却并没有因此结束。“有时候多想一层，就能多争取一分为群众找到解决问题办法的机会。”承办检察官谢厚群告诉记者，作出不支持监督申请的决定后，张女士一时难以接受，情绪激动，于是检察官耐心释法说理，还设身处地地为她提出了解决问题的建议——可以向共享电单车租赁公司和其投保的保险公司索赔，来维护自身的合法权益。

　　在检察官的鼓励和帮助下，张女士收集了相关证据并向鄂州市人民法院提起民事诉讼。2023年12月，法院作出民事调解书，内容包括某保险公司向张女士支付保险理赔款5.8万元，目前保险公司的赔偿款已经到位。

　　多走一步

　　实现由“点”到“面”的跨越

　　如何发现问题和线索，实现“点”到“面”的跨越?答案往往藏在一个个细节里。

　　今年2月，鄂州市华容区检察院检察官谭文娟办理了一起未成年人盗窃案，涉案未成年人小阳身上的“图腾”引起了她的注意。“最开始时还以为只是个例，但询问多名案涉未成年人后，我发现这种现象其实较为普遍。”

　　文身不仅容易损害未成年人身心健康，影响其就业和生活，还容易让其受到不良文化侵蚀。“很多未成年人由于一时冲动去文身，不了解也不清楚文身的危害。”谭文娟告诉记者，当前有些文身店并不核验消费者年龄，就为未成年人提供文身服务。

　　为进一步规范文身行业经营行为，保护未成年人身心健康，3月8日，华容区检察院未检部门联合该区市场监管局，开展了未成年人文身专项监督活动。该院干警和市场监管局执法人员发现，辖区内部分文身店长期经营却缺乏有效监管，未严格遵守人员登记、年龄核实及风险告知等相关义务，存在明显违法情形。

　　华容区检察院随即向该区市场监管局制发诉前检察建议，督促其加大对未成年人文身行业的监管力度，确保文身服务行业的合法经营。收到检察建议后，该局对存在违法情形的多名文身经营者给予了行政处罚，并按照检察建议建章立制，进一步加强了对当地文身行业的监管。

　　“我们不能局限于就案办案，还要透过刑事案件发现其他与未成年人权益相关的问题，注重一体综合履职，助推未成年人‘六大保护’形成合力。”鄂州市检察院未成年人检察部主任姜晓鹏认为，当工作对象不仅限于一个个体，而是覆盖到该个体所在的面，也就实现了由点到面的跨越，而对未成年人的保护网也就在这一个个“点面交织”中造就。