为深入贯彻党中央和习近平总书记关于创新驱动发展战略的部署要求,建设具有全国影响力的武汉科技创新中心,武汉市检察院于2023年8月研究出台了《关于充分履行检察职能服务保障科技创新的意见》,并专题召开工作推进会,对充分履行检察职能服务保障科技创新工作进行部署。
近一年来,武汉市两级检察机关认真落实《关于充分履行检察职能服务保障科技创新的意见》要求,全面履行“四大检察”职能,全方位、全链条服务保障科技创新。树立全链条服务保障理念,全方位服务保障科技创新走深走实。聚焦科技创新平台、科技企业、科技人员、科技创新成果等关键领域,找准检察履职的重点和方向,有针对性地完善跟进服务举措,推动形成“严保护、大保护、快保护、同保护”的工作格局。将高质效办好每一个涉科技创新案件和服务事项,作为服务保障科技创新首要任务、基本要求,推动涉科技创新法律监督事项从“办事模式”向“办案模式”转变,完善服务保障科技创新机制。
4月29日,武汉市硚口区检察院联合硚口区工商联举办“检云驿站”揭牌仪式。
【武昌区检察院】
人企分案处理
让环评企业更好前行
近日,武汉市武昌区检察院检察官在回访一家涉案环境咨询公司时了解到,该公司当前业务稳步发展,并新增工业企业环保管家咨询服务、政府各环境要素咨询服务等业务,新增工作岗位42个,2024年上半年创收5200余万元,缴纳税款490余万元。
该公司为承接及拓展环评业务、加快环评报告审批速度,于2005年至2021年,分别向相关部门领导行贿,并由该公司法定代表人、董事长、总经理周刚(化名)具体实施行贿行为,行贿金额共计人民币448万余元。
该案移送审查起诉后,检察官审查发现,涉案公司由于缺乏环评报告上报行政审批的独立机构、集体决策机制不健全、公司高层法律意识不强等问题,致使企业走上违法犯罪道路。该公司主要通过行贿来加快环评报告审批进度,以获取竞争优势。
经同监察机关沟通协商,该院商请相关单位对该企业出具的环评报告质量进行审查,查明其出具的环评报告真实可信,无质量问题。同时,检察官通过组织座谈,查阅企业公示信息、年报、完税证明材料等,了解到该企业系一家高新技术企业,员工近300人,其中不乏硕博士研究生、环评工程师等,是省内实力较强的一家环境咨询公司,具有较好的发展前景和社会影响力。
办案中,该院坚持受贿行贿一起查,切实斩断行贿利益驱动链,同步推进行贿违法所得查处工作,引导该公司退缴违法所得人民币549万余元。为防止“案子办了、企业垮了”,切实让企业“活下去、留下来、发展好”,该院综合考虑犯罪事实及情节,决定对该案适用“人企分案”处理,最终,依法对直接责任人员周刚提起公诉,对该企业则作相对不起诉处理。周刚后被法院以单位行贿罪判处有期徒刑一年六个月,罚金15万元人民币。
同时,该院还积极开展法治宣传,引导企业主动承担社会责任。该企业于2023年11月在该市江夏区灵山生态文化旅游区认购红叶石楠树种10棵,以认购碳汇林、碳中和林等补植复绿方式,助力生态环境修复。
【硚口区检察院】
用工荒和外出难
都帮社矫对象解决
“检察院不仅为我们开了消除隐患的良方,还帮忙解决了用工荒和外出经营难题。我今后一定遵纪守法,回报社会。”近日,一场公开听证会后,涉企社区矫正对象刘某如释重负。
刘某系武汉某印务公司法定代表人,因犯非法经营罪被法院判处有期徒刑一年六个月,缓刑二年,在武汉市硚口区司法局接受社区矫正。“因为出版商是老熟人,我就没认真审查出版号……社区矫正外出申请手续耗时长,最近公司急需回笼资金,需要我出差……还有,我们马上要进入刊印高峰期,面临用工荒的问题。”5月初,刘某向前来走访的检察官诉说了困扰企业的几个难题。检察官立即与司法局工作人员、人民监督员开展联合调查。
经过核实,硚口区检察院认为刘某的情况符合经常性跨市、县活动的法律规定,建议其提出申请。6月25日,该院邀请人民监督员、硚口区司法局工作人员,就刘某的申请进行公开听证。参考听证意见,该院建议硚口区司法局依法批准刘某跨市、县外出从事经营活动。检察官和社区矫正工作人员为刘某制定了个性化审批程序,并利用公检司三方数据共享平台对刘某外出期间的活动进行监管。
随后,硚口区检察院向刘某公司发出检察建议,建议该公司建立健全承印验证、承印登记、印刷品保管、印刷品交付和印刷活动残次品销毁等制度,严格审查印刷物版权证明、印刷数量等信息,营造尊重知识产权的企业文化。同时,该院协调推动刘某公司与硚口区司法局合作,让刘某公司为符合要求的社区矫正对象、教育帮扶对象提供就业岗位,积极承担社会责任,该公司生意旺季的用工荒问题也迎刃而解。
【江汉区检察院】
发现90%订单系虚构后……
“公司已安排法律顾问对全体员工进行法律知识培训,下一步我们将完善订单审核制度,优化小程序设置,强化内部管理,尤其是对负有管理职责的人员加强监督。”近日,武汉某公司书面回复了武汉市江汉区检察院的检察建议。
该公司主营网上家政服务平台运营,依托飞燕家洁小程序链接潜在用户和保洁员,为用户提供家政服务。该公司推出月卡、季卡、年卡,制定推广返利奖励机制;线下团队可以发展“协议团长”,“团长”每下单做完一张年卡,可以提成15%,扣掉税费获得1069元返利。
2023年9月,该公司董事长助理严女士核查8月后台数据时,发现同一个客户地址一个月下了19个订单。这数据明显不合常理,严女士安排人员对9月以来的所有订单进行回访,结果有的电话打不通,有的是空号,有的对方表示没下过单。确认9月订单有90%系虚构后,严女士报警。公安机关初查认为公司顾问张某存在作案嫌疑。10月,张某接到警方通知后投案自首。据张某供述,她发展了罗某等27名“团长”,串通“团长”及其手下保洁员一起做假订单。“他们每做完一张年卡,我得到提成1069元,会给每个‘团长’336元到480元不等。”
2024年1月,张某涉嫌职务侵占、罗某等人涉嫌诈骗案移送江汉区检察院审查起诉。办案检察官黄可审查认为,罗某等人不构成诈骗罪,而是张某职务侵占行为的共犯,建议公安机关根据每位“团长”购买的年卡数量、收取的返现金额,剔除被冻结后尚未返现的年卡,核算张某等人的涉案金额及获利情况。最终,检察机关确认张某涉嫌侵吞公司返利30.6万余元,除罗某(另案处理)外,其余“团长”涉案金额尚未达到刑事立案标准。
经检察官释法说理,张某自愿认罪认罚。6月6日,法院以职务侵占罪判处张某有期徒刑十个月,并处罚金5000元并继续追缴赃款。
办案过程中,黄可发现该公司存在不少管理漏洞。“小程序设计有客户确认环节,但不是硬性要求。运营总经理原本需要回访顾客审核订单,但其将权力下放给‘团长’,只听‘团长’汇报,公司返利完全根据后台记录认定。”为此,江汉区检察院制发检察建议,得到该公司高度重视并积极整改。
【东湖新技术开发区检察院】
高效办理电脑“偷心”案
“企业接连遭遇电脑故障,真相竟是电脑被人‘偷心’。”近日,武汉东湖新技术开发区检察院检察官向记者讲述了该院前不久办理的一起案例。
2022年11月,某高新企业员工发现测试设备的电脑无法开机,排查后得知,这台电脑的CPU被人偷偷置换了,且前段时间其他几台电脑也存在类似问题。该企业迅速展开内部清查,通过读取电脑硬盘的工作日志及视频监控,发现员工王某有作案嫌疑,随即报案。
“2022年4月至10月,我从公司的生产组装车间盗窃了40多块电脑CPU。”王某到案后,对其盗窃行为供认不讳。作为公司负责设备维修和改线工作的技术人员,王某得知库房存放了一批电脑,便萌生“偷梁换柱”的想法。一天,他午休时偷偷回到车间,用买来的坏CPU置换出可以正常使用的CPU,再把CPU带出公司转卖,获利1000余元。之后半年内,王某多次窃取公司不同型号的CPU,获利3万余元。
2022年底,该案移送东湖新技术开发区检察院。办案检察官针对被盗CPU的购买记录、发票及型号等证据提出补充侦查意见,督促公安机关委托专业机构对涉案物品价值进行认定。经过补充侦查,公安机关查明,王某以非法占有为目的多次以坏换好,窃取电脑CPU49块,价值共计58930元。
案件进入审查起诉阶段后,检察官全面研判在案证据,认真听取被害企业意见,协调当事双方达成刑事和解。2024年1月,东湖新技术开发区检察院以盗窃罪对王某依法提起公诉。法院采纳检察机关量刑建议,判处王某有期徒刑三年,缓刑四年,并处罚金8000元。
“近年来,盗窃企业设备案件频发。我院全面梳理、总结类案特点,就晶圆盒、CPU、柔性屏幕、电子芯片等技术产品的价值认定与专业机构充分沟通,依托侦查监督与协作配合办公室引导公安机关进行补证,统一司法标准,严厉打击此类犯罪行为。”办案检察官介绍。
【江岸区检察院】
守护企业商业秘密
护航创新发展
一起侵犯商业秘密案件被害公司代表与武汉市江岸区检察院“知岸检行”团队检察官进行座谈。
“案子办完了,不等于企业的风险消失了。”7月2日,武汉市江岸区检察院检察长杨屹东同该院“知岸检行”团队再次回访武汉市一家尖端科技公司。
该企业是该院办理的湖北省首例“不正当获取型”侵犯商业秘密刑事案件的被害企业。办案中,该院引入技术调查官辅助办案机制,实现“技术调查官+检察技术”双重保护模式。最终这起盗取尖端技术尚未披露的侵犯商业秘密刑事案件的被告人吕某某,被法院以犯侵犯商业秘密罪,依法判处有期徒刑三年,并处罚金50万元。
据了解,该院“知岸检行”团队不仅致力于为企业提供坚实的法治保障,更以“精致保护”和“精品意识”为核心,构建了一系列知识产权办案工作机制,为企业创新发展保驾护航。
针对知识产权刑事案件中存在的发现难、取证难、认定难、挽损难等问题,团队主导制定《知识产权刑事案件证据指引规则》,实现公检法三家证据标准的统一,确保了知识产权刑事案件办理的规范性和高效性。同时,团队还建立了“每案回访”工作机制,通过持续跟踪和回访,充分发挥捕诉一体的办案优势,为企业提供全方位的法律服务。
在提升办案质效方面,“知岸检行”团队积极创新,创设了区域性知识产权协同保护机制和知识产权赔偿保证金提存机制。此外,该院还借助外脑外力,引入技术调查官和特邀检察官助理机制,协助办理疑难复杂类案件,为企业筑牢知识产权保护防护网。
不仅如此,该院还积极与高新企业建立合作关系,为企业提供一站式精准法律服务。注重法治宣传教育的普及与深化,联合编发《企业家风险防控200条》和《知识产权保护法律服务手册》。近三年来,该院已累计向共建企业发放资料近万册,开展专题调研活动10余次,在企业开设法治课堂20余次,营造了尊重知识产权、服务创新发展的良好氛围。
【东西湖区检察院】
促成全额退赃
解被害公司燃眉之急
“你们不仅帮企业挽回全部经济损失,还送来定制普法套餐,让我们很受启发。”近日,武汉市某智能家居有限公司负责人向武汉市东西湖区检察院检察官表达谢意。
2022年10月,该公司向公安机关报案,称公司网店负责人王某利用职务便利,多次非法挪用网店经营账户内的公司资金。2023年12月,该案移送东西湖区检察院审查批捕。检察官审查发现,王某因贷款无力偿还被列入失信被执行人名单,后以虚假身份入职被害公司,挪用资金58万余元用于网络赌博。鉴于王某有逃匿行为,挪用的资金中尚有12万元未退还;被公安机关抓获后拒不交代资金流向,也不愿认罪认罚、退赃退赔,为保障刑事诉讼顺利进行,东西湖区检察院对王某依法作出批捕决定。
面对检察官,王某坚持认为自己并非被害公司员工,而是公司合伙人,彼此存在经济纠纷。为厘清事情真相、夯实证据基础,办案检察官到被害公司实地走访,自行补充王某与该公司负责人的聊天记录、对话录音及公司其他工作人员证言等证据,调取王某以虚假身份应聘的入职记录,被列入失信人名单的查询记录及挪用款项用于赌博的证据,就资金去向问题引导公安机关继续补充侦查。
案件移送审查起诉后,被害公司负责人联系办案检察官,告知该公司面临资金周转困境,迫切需要犯罪嫌疑人退赃退赔。检察官与王某及其家属、辩护律师深入沟通,耐心释法说理。在检察官积极劝说引导下,王某将剩余赃款全部退还。2024年1月,东西湖区检察院开展羁押必要性审查,决定对王某变更强制措施为取保候审。1月25日,经过公开听证,该院依法对王某作出不起诉决定。
作为武汉临空港经济技术开发区所在地,东西湖内云集上千家科创企业。为切实服务保障企业发展,受该案启发,东西湖区检察院与辖区科技创新部门联动,启动涉科技创新企业案件“回头看”工作,多渠道开展送法进企业活动,受到企业好评。
【武汉经济技术开发区检察院】
为2000家企业
提供个性化服务
“今天咱们当一回游客,来打卡武汉‘新名片’!”日前,武汉经济技术开发区检察院检察官现场体验“萝卜快跑”无人驾驶汽车,进一步了解这项新技术的应用情况。
5月15日,百度Apollo“萝卜快跑”第六代无人驾驶汽车在武汉投放使用。同一天,武汉经济技术开发区检察院“企业防范法律风险秘籍”小程序正式上线,以问答形式向辖区企业推送侵犯商业秘密风险排查清单和防控指引,助力企业提升知识产权保护能力。
自2022年落地武汉经济技术开发区开启全无人自动驾驶示范应用以来,武汉市已有数百辆“萝卜快跑”无人驾驶汽车出没在街头。怎样填补无人驾驶汽车领域的法律空白?领先的专利是否遭受侵权?为助力智能汽车稳健前行,武汉经济技术开发区检察院副检察长李庆贺带队前往“萝卜快跑”基地,主动对接企业,共同探讨潜在的法律风险。
武汉经济技术开发区检察院副检察长李庆贺(左三)带队走访企业。
“无人驾驶车辆在行驶过程中会收集大量数据,如何保护用户隐私,防止数据滥用?”“如果发生交通事故,无人驾驶汽车交通肇事的刑事责任主体是否存在争议?刑事责任分配是否明确?”针对这些具体问题,检察官和“萝卜快跑”法务人员一起开启头脑风暴,实地调研并积极撰写报告。
为更好地服务企业创新发展,武汉经济技术开发区检察院建立走访服务企业常态化机制,检察官主动到企业、科研院校问需问计,及时掌握企业诉求。该院在辖区四大产业园区建立“检察服务联系点”,为近2000家企业提供法律咨询、法治“体检”等服务,满足企业个性化司法需求。武汉智能制造产业园“检察服务联系点”摆放着醒目的检察护企宣传手册,供前来办事的企业取用。“检察工作已深度融入经济社会发展大局。”武汉经济技术开发区工商联秘书长程洪庆表示。
“目前,我区已有注册企业2.9万家。我们将坚持以法安商,重点打击商业贿赂、侵犯知识产权、串通投标、强迫交易等犯罪行为,依法平等保护各类创新主体合法权益。”李庆贺说。