罗琳,全省“十佳刑检检察官助理”,宜昌市西陵区人民检察院刑事检察部检察官助理。
曾荣获西陵区政府、组织部嘉奖,宜昌市检察机关刑事检察业务竞赛标兵、检察官助理优秀论文奖等荣誉。
亲切的笑容、坚毅的眼神是她的标配,敬业、乐业、精业是她对工作的要求,“内敛”“勤勉”“扎实”是同事们对她的评价,她就是宜昌市西陵区人民检察院刑事检察部检察官助理,罗琳。
自2019年入职以来,她善学善思、锐意进取,先后荣获宜昌市检察机关刑事检察业务竞赛标兵、第一届湖北省十佳检察官助理等荣誉。从检近五年,她坚持初心不改,在“简案”中历练成长,在“繁案”中攻坚克难,协助检察官办理各类刑事案件160余件,用青春和汗水诠释着对检察工作的热爱。
小案精办
延伸“触角”做实法律监督
2019年10月,罗琳怀揣着检察梦想考入宜昌市西陵区人民检察院,正式开启了公诉生涯。此时,正值认罪认罚从宽制度全面推行,她切身体会到这项制度在优化司法资源配置、促进社会和谐稳定等方面的显著优势。但她也慢慢发现,由于犯罪嫌疑人认罪认罚,公安机关在取证时存在加快节奏、降低标准等问题,导致证据存在瑕疵、程序存在疏漏。因此,在办案中,她有意识地加强侦查活动监督,始终以同样的高标准审查认罪案件和不认罪案件,严把证据关,确保每一起案件都经得起法律和历史的检验。
在办理刘某某、胡某某等人盗窃案时,在认罪认罚环节,她将每笔盗窃事实按照作案时间、地点、盗窃对象、分赃情况、证据印证情况等分门别类,细致整理成表格,从而发现价格认定结论书中载明未查获实物的被盗电线重量为160公斤,但是公安机关认定的被害人未陈述被盗电线的重量,也未提供进货单据,销赃价格明显低于二手回收市场价格。据此,她认为被盗电线重量不明,价值不明,在批准逮捕时出具继续侦查提纲,要求公安机关对160公斤重量的来源作出合理解释。最终查明,公安机关提请批准逮捕意见书中认定的被盗160公斤电线系张冠李戴,将同案另一笔被盗电线的重量错误地认定在该笔盗窃事实中。同时,她还关注到该案存在行政案件与刑事案件的证据衔接转换问题,公安机关在办理行政案件时,从犯罪嫌疑人处保全了作案工具,但在转为刑事案件后已过保全期限,也未办理扣押手续,属于无决定书适用扣押的违法行为,她立即向公安机关制发纠正违法通知书,相关意见被公安机关采纳。
准确定性
让“潜藏”的罪恶无所遁形
罗琳深知,刑检办案人员必须持续提升业务能力,练就一双火眼金睛,运用好证据规则认定案件事实,准确区分罪与非罪、此罪与彼罪,严把案件审查关,深挖细查漏罪漏犯。近五年的工作历练,她始终坚持定期学习典型案例、阅读实务文章、权威期刊,积极克服本领恐慌,加强追诉漏罪漏犯,进行法律监督的工作力度和工作能力。
2021年底,罗琳协助检察官办理了谢某某、叶某某等人妨害信用卡管理案,她发现叶某某等人除了买卖银行卡等妨害信用卡管理的犯罪行为外,还有出售银行卡后挂失补办并取现的行为,分别获利8000余元、2万余元。这种黑吃黑、截胡不义之财的行为究竟是构成盗窃罪、侵占罪,还是不构成犯罪?在当时全国范围内尚未形成共识。通过查阅期刊文献,分析卡内资金的实际占有人,罗琳认为叶某某等名义持卡人因售卡行为,将银行卡的控制权自愿让渡给他人,购卡人已经通过更改银行卡密码实际控制了银行卡内资金,应当认为卡内资金被购卡人实际占有,叶某某等人未控制占有卡内资金,叶某某等人主观上具有非法占有他人财物的目的,客观上实施了秘密窃取行为,涉嫌构成盗窃罪。经检察官联席会议讨论、检委会决定,最终该院追加叶某某等人构成盗窃罪并提起公诉,公诉意见被法院采纳。
检察履职
推动诉源治理走深走实
在办理刑事案件过程中,罗琳总是多想一层、多走一步,从多角度思考案件背后的现实问题,努力放大办案效果,助力社会治理。
2023年,罗琳协助检察官办理了一起秦某某等16人敲诈勒索案,这是一起针对生活美容行业的恶势力犯罪集团案件。在审查卷宗时,她注意到犯罪嫌疑人屡屡提到被害人注射的美容针剂没有中文批文,被害人没有相关执业资格证等细节。她敏锐地发现相关行为存在安全隐患,遂将相关线索及时移送公益诉讼部门。公益诉讼部门经过调查核实,及时启动行政公益诉讼诉前程序,建议相关职能部门依法全面履行监督管理职责。相关职能部门迅速开展专项治理工作,检查生活美容机构346家,督促341名从业人员申办健康证,建立定期巡查、执法协作等长效机制,从根源规范辖区生活美容行业健康有序发展。
同时,在审查该案证据时,她又发现已有部分被害人在网络上发帖披露犯罪嫌疑人的罪行,可能引发舆情问题。经研判,她认为侵财类案件风险防范的核心就是尽最大可能追赃挽损,于是在继续侦查提纲中明确要求侦查机关及时扣押、冻结赃款,在审查起诉阶段,运用认罪认罚从宽制度引导犯罪嫌疑人主动退缴违法所得。最终,该案在提起公诉前成功追回赃款84.6万余元,并按比例发还被害人,追回比例达73%,有效化解矛盾纠纷,及时消除舆情风险。该案作为典型案例被省检察院采用。
精雕细琢方为器,千锤百炼始成钢。除了办案和实践让她的业务能力更加精进,她还在竞赛与理论研究中磨炼,先后撰写调研文章7篇。爱好登山等户外运动的她,穿过崇山峻岭的起起伏伏,她坚信,山峰登得越高,眼前展现的景色就越壮阔。她将继续振作精神、克服困难,继续奔向下一座山峰。