恩施：“五力并举”护民生

　　鹤峰县检察院增强“眼力、脚力、手力、脑力、心力”，“五力并举”护民生。

　　增强“眼力”察民生

　　擦亮大数据“慧眼”。导入12000多条有关残疾人数据，经全国检察机关大数据法律监督模型管理平台比对，筛选出52条可能存在残保金征收不到位等案件线索。与鹤峰县税务局磋商，督促10家用人单位缴纳残疾人就业保障金15万元。

　　擦亮志愿者“慧眼”。出台《公益诉讼志愿观察员管理办法》，规范“益心为公”志愿者助力检察工作流程。根据志愿者线索，检察建议叫停鹤峰县网络招聘平台8家用人单位提供岗位信息出现的“男士优先”等性别歧视内容。

　　增强“脚力”丈民生

　　走出机关，深入基层，“丈”出涉民生案件33件。

　　检察建议助推鹤峰县住房和城乡建设局编制《窨井盖施工质量手册》，给8400套窨井盖发“准生证”；鹤峰县城市管理执法局印发《窨井盖管理和维护实施方案》，核发“健康证”；县城内权属单位和乡镇政府实行一盖一表登记，办理“身份证”。

　　与鹤峰县市场监督管理局、鹤峰县卫生健康局、鹤峰县农业农村局等5家单位会签《关于在检察公益诉讼中加强协作配合依法保障食品药品安全的意见》，守护食品药品安全。

　　增强“手力”抓民生

　　办一起居民破坏输水管道案，提炼出服务市场主体“五员工作法”。不属检察机关管辖的，做好协调员；属于检察机关管辖的，做好和解员；审视执法、侦查、审判，做好监督员；提醒风险防范，做好参谋员；协助建章立制，做好服务员。

　　“三字经”守护未成年人。法治宣传进校园送学生“护身符”，法治宣传进家庭送家长“小贴士”，监管旅馆业筑防性侵“防护墙”，监管卷烟市场建防烟侵“隔离带”，为失足未成年人贴“创可贴”，为被伤害未成年人撑“保护伞”。

　　一起诈骗案61名老年人被骗，催生帮助老年人防骗“五对服务法”。以案说法，官方微信扩散，做大点对面；视频拼音解惑，做活镜对镜；单独电话释疑，做好键对键；纸质传单散发，做多点对点；送法上门劝告，做实面对面。

　　增强“脑力”解民生

　　提请鹤峰县人大常委会审议通过《关于健全行政执法和刑事司法衔接机制 加强检察机关对行政违法行为监督的决定》。对3年来49件被作出不起诉决定的危险驾驶和交通肇事犯罪案件“筛筛子”，2名应当给予而未给予行政处罚的被不起诉人，被依法给予行政处罚。

　　与鹤峰县纪监委、鹤峰县司法局协商，会签《关于加强行政执法监督协作工作措施》，建立与鹤峰县司法局信息共享等工作机制，建立检察建议抄送鹤峰县纪委监委工作制度。会同鹤峰县司法局对鹤峰县交通运输综合执法大队去年以来办理的行政处罚案件评查，发出类案监督检察建议2份。

　　增强“心力”保民生

　　一起涉嫌滥伐林木罪案，犯罪嫌疑人和老伴年过七旬，获利2300元用于购买肥料等。检察官到现场查明，采伐的是其承包耕地栽植的林木，不属林地，不构成犯罪，不需要行政处罚。从“林地”到“耕地”，捍卫了法治威严，守护了公民权利。

　　与鹤峰县人力资源和社会保障局会签《关于保障农民工工资支付工作协调机制》，助力为农民工追薪54万多元，存入县财政专户工资准备金196万多元，补缴保险金7万多元。