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宜昌检察荣获湖北省环境保护政府奖!

【字号:    】        时间:2024-06-06      作者:  

  行于深耕,结于丰盈;“芒”有所获,“种”有所得。6月5日,2024年六五环境日湖北省主场活动在黄石举行,活动为第七届湖北省环境保护政府奖集体奖项获奖代表颁奖,宜昌市检察院党组书记、检察长朱建桦现场领奖。  

  据悉,湖北省环境保护政府奖是在全国率先设立的、也是目前全国唯一的省级环境保护政府奖,旨在树立环保工作标杆,培育环保工作典型,引领推动全省生态环保不断提升发展,为现代化湖北建设奠定坚实的生态环境支撑。作为湖北环保领域最高奖项,这是全省检察系统首次获此殊荣。 
 
  构建人与自然和谐生态,书写绿水青山荆楚画卷,离不开为改善生态环境而不懈奋斗的推动者、见证者。回望近年来宜昌市检察机关守护绿水青山的履职点滴,无不有着“积跬步以至千里”的努力,有着踔厉奋发、勇毅前行的决心......
  ■ 2023年6月,宜昌市葛洲坝检察院办理的特大非法采矿案被写入最高检《生态环境和资源保护检察白皮书(2018-2022)》;
  ■ 2023年9月,宜昌市检察机关督促整治船舶修造、拆解行业污染环境行政公益诉讼系列案获评全国检察公益诉讼助力流域生态环境保护治理典型案例;
  ■ 2023年10月,宜昌市检察院“流域综合治理生态检察模式”被评为“新时代湖北政法工作十大创新品牌”;
  ■ 2023年12月,宜昌市检察院“长江三峡生态检察官助力流域综合治理”获评“楚治——2023‘荆楚杯’社会治理创新十大案例”;
  ■ 2023年12月,远安县检察院督促保护濒危物种中华秋沙鸭行政公益诉讼案获评全国生物多样性保护检察公益诉讼典型案例;
  ■ 2024年5月,宜都市检察院督促整治白溪河畜禽养殖污染行政公益诉讼案获评检察监督与生态环境执法协同推进长江保护修复典型案例(最高检与生态环境部联合发布);
  ■ 2024年5月,最高人民检察院与生态环境部联合在湖北宜昌召开检察机关服务保障长江经济带高质量发展研讨会。  

  一、聚焦保护与治理,以检察之责筑牢三峡生态屏障
  三峡地区素有长江流域“绿色宝库”“物种基因库”之称,在宜昌2.1万平方公里的土地上,坐落着960座千米以上的山峰,孕育着183条奔流不息的河流,栖息着601种陆生脊椎动物和460种珍稀特有植物,丘陵延绵不绝,万物生生不息。
  近年来,宜昌市检察机关持续聚焦长江流域生态环境保护与治理,部署开展长江大保护十大专项检察行动,推动全市恢复和治理土地水域3000余公顷、挽回矿产资源损失1.8亿余元、增殖放流1800余万尾,持续改善三峡地区珍稀动植物栖息地生态环境。办理的督促保护中华鲟、中华秋沙鸭等珍稀动植物生存环境公益诉讼案入选最高检典型案例。
  中华鲟,是地球上现存最古老的脊椎动物,有“水中大熊猫”之称。宜昌葛洲坝下60公里的中华鲟自然保护区,是目前已知的唯一中华鲟产卵场。宜昌市检察机关就中华鲟自然保护区生态环境破坏问题,立办系列公益诉讼案,督促整治中华鲟核心产卵区生态环境,推动建立起政府主导、社会共治的中华鲟保护长效机制。
  中华秋沙鸭,是中国特产的稀有鸟类,是生态水环境质量的指示物种,素有“鸟中大熊猫”之称。远安县沮河国家湿地公园是中华秋沙鸭重要越冬栖息地,数量长期保持在100只以上。远安县检察院通过办理中华秋沙鸭生存环境保护公益诉讼案,推动多部门协同履职,投入1000余万元加强栖息地生态修复和治理,为中华秋沙鸭来宜越冬筑起一个温暖的家。
  疏花水柏枝被称为“植物中的大熊猫”,于1984年在三峡地区被发现,主要分布在湖北、重庆等地。位于宜昌中华鲟自然保护区的江心岛-胭脂坝是其主要生长区域,点军区检察院针对违法养殖、违法户外活动等破坏疏花水柏枝生长环境问题,依法向多个行政部门发出检察建议,以圆桌会议的方式推动多部门协同发力,建立起疏花水柏枝生长环境保护长效机制。

  二、聚焦发展与安全,以检察之力护航万里黄金水道  
  宜昌是长江黄金水道的核心枢纽节点,每年有近6万艘(次)船舶在此待闸通行,船舶污染防治任务艰巨。2019年来,宜昌市检察机关在最高检、省检察院的统筹指挥下,探索引入以事立案模式,在全国率先办理长江船舶污染治理行政公益诉讼案,与相关行政机关通力协作,推动建成12个船舶污染物接收专用码头,实现长江宜昌段船舶污染物闭环处置,为长江流域船舶污染治理提供有益样本,该案入选最高检服务保障长江经济带发展典型案例。
  宜昌船舶工业发达,有25家船舶修造企业和100余家航运公司,是长江中上游船舶工业发展集聚区。针对船舶拆解污染问题,宜昌市检察机关以“诉前检察建议+行政磋商”方式,推动相关主管部门开展行业专项整治,并向宜昌市政府提交《长江宜昌段船舶拆解中存在的问题及建议》,促进地方出台《关于规范船舶拆解工作的若干意见》,助推船舶修造、拆解产业高质量发展。该案入选最高检助力流域生态环境保护治理典型案例。
  “八百里清江美如画,三百里画廊在长阳。”长阳清江库区呈一坝两库水运格局,地理位置特殊,水域相对封闭,库区内建有清江画廊5A级景区,营运船舶不仅承担着25万民众的出行重任,每年还要运送旅客50余万人次,水上交通安全风险真实存在。面对营运船舶检验困境和民众诉求,宜昌市检察院及时回应,通过以事立案,推动多家行政机关打破壁垒、凝聚合力,加速推进清江旅游航道工程项目、长阳清江绿色智能船舶综合服务区项目建设,推动从源头上解决船舶检验难题,助力航运产业高质量发展。
  从船舶污染防治到船舶修造、拆解规范化,再到推动电化长江战略,宜昌市检察机关不断创新履职,转换赛道,以宜昌“电化长江”五年行动为方向,推动船舶制造向绿色智能转型。

  三、聚焦服务与监督,以检察之为助推绿色产业发展
  “云上五峰,茶香天下。”作为万里茶道的起源地之一的五峰县,坐拥7220亩古茶园,如今,“五峰宜红茶”“采花毛尖”等茶品牌走出国门,在国际上享有盛誉。近年来,五峰县检察院聚焦茶产业、茶文化保护,依托公益诉讼检察职能,立办古茶树保护、茶田禁用除草剂等行政公益诉讼案件20余件,发布了《服务保障茶产业高质量发展的六条措施》,积极守护好土家茶乡的发展之路,助力“小绿叶”成就共同富裕大产业、铺就乡村振兴幸福路。
  “后皇嘉树,橘徕服兮。受命不迁,生南国兮……”秭归县盛产脐橙,被誉为中国脐橙之乡,爱国诗人屈原曾在此写下《橘颂》等不朽诗篇。近年来,秭归县检察院依法能动履职,着力打击涉农领域制假售假违法犯罪行为,以公益诉讼推动柑橘洗果包装行业污染治理。向县委县政府提交专题调研报告,推动出台《关于加快全县柑橘洗果厂提档升级的实施意见》,推动柑橘产业转型升级、绿色发展,持续为秭归支柱产业提供诚意满满的检察产品。
  畜禽养殖业是宜昌经济发展的重要组成部分,宜昌市山区县规模以下养殖场5.42万余户,全年累计生猪出栏约97.57万头。宜昌市检察机关针对人大代表议案中反映的养殖污染问题,积极推动代表建议与公益诉讼案件线索有效衔接,通过集中办案推动当地采用“干湿分离”模式,将粪污转化成有机肥和循环水,引进市场主体投资建设有机肥厂,让粪污资源变废为宝,以养殖业带动有机肥产业。利用“厂家+村集体经济合作社+养殖户”的利益连接机制,帮助生猪产业攻破发展难题,提升产业“含绿”值,以产业转型促进绿色发展。

  四、聚焦改革与探索,以检察之智创新生态检察模式  
  在服务保障长江经济带高质量发展的检察实践中,充分发挥基层首创精神,探索建立长江三峡生态检察官制度,构建“流域综合治理生态检察模式”,为长江流域司法治理提供了“检察样本”。
  宜昌15个基层检察院中人数最多的51人,最少的只有19人,小院数占全省42%。针对山区小院多,基层基础较为薄弱的现状,宜昌市检察机关充分发挥检察一体化优势,着力在推动一体履职、综合履职、能动履职上下功夫,持续推动四大检察融合履职在长江大保护工作中深度实践。在全市两级院成立16个长江大保护检察办公室,积极探索流域治理交叉巡回检察模式,对辖区内的清江、沮漳河、黄柏河、三峡库区四个流域片区开展专项检察。进一步深化跨区划检察改革,积极打造长江大保护专门检察院,实行涉长江干流案件集中管辖,不断提升检察专业化水平。建立检政联动机制、司法协作机制20余项,凝聚起共抓共管的强大合力。积极推动社会参与,凝聚保护共识,建立生态司法环保基地25个,与三峡大学共建“长江流域司法治理研究中心”,与公益组织共同发布《长江大保护倡议书》,营造共抓大保护的良好氛围。
  2022年以来,办理生态环境保护刑事案件707件、公益诉讼案件1341件,推动一批生态环境和资源保护领域突出问题得到有效治理,交出了一份沉甸甸的宜昌生态检察答卷。16个案件获评全国全省典型案例,6次在全国全省交流经验,“流域综合治理生态检察模式”先后获评“新时代湖北政法工作十大创新品牌”、“全省社会治理创新十佳案例”,宜昌市检察院荣获“第七届湖北省环境保护政府奖”。

  万里长江飘玉带,大潮奔涌绘宏图。如今的宜昌,一江清水东流,两岸青山如黛,生态安全屏障更加牢固,高质量发展的绿色根基进一步夯实,迸发出绿色发展的磅礴力量。
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