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（通讯员：张莹 董玉歌）“这次推进会既是一次提升理论素养、凝聚共识的研讨会，也是一次共商推进陈年积案证据指控体系建设的推进会，更是落实最高检关于构建刑事检察‘三个体系’以及最高检在湖北调研指示精神的务实会，意义重大！”
构建以证据为中心的刑事指控体系是推进以审判为中心的诉讼制度的重要举措，是“高质效办好每一个案件”的基础保障，是实现惩治犯罪与保障人权相统一的必然要求。作为省域副中心城市，襄阳具有较大的刑事案件办案规模和一定数量的陈年积案。如何通过高质效办理陈年积案这一现实紧迫的切口做实构建以证据为中心的刑事指控体系大文章？
2024年5月22日，襄阳检察机关推进陈年积案证据指控体系建设工作现场会在枣阳召开，会议旨在深入贯彻最高检、省院部署要求，不断强化证据审查能力与水平，努力以重罪检察高质量发展助推襄阳检察工作现代化，建设更高水平平安襄阳。
武汉大学法学院副院长、博士生导师、教授何荣功，湖北省检察院第二检察部副主任樊胜，襄阳市公安局党委委员、副局长王鄂东，枣阳市委副书记、政法委书记张少卿应邀参加会议。襄阳市检察院党组书记、检察长陈俊出席会议并讲话。
张少卿在致辞中指出，近年来襄阳检察机关始终以高质效履职为大局服务、为人民司法、为法治担当，主动以检察之力融入和保障社会大局稳定，枣阳市检察院一直以来致力于打造的“刑事证据实训基地”契合了构建陈年积案证据指控体系建设的目标，彰显了检察担当。枣阳各政法机关要积极融入以审判为中心的刑事诉讼制度改革，为检察工作现代化、政法工作现代化作出积极贡献。
据悉，经过对近年来办理的陈年积案的深入分析梳理，襄阳市检察院于2024年5月印发了《襄阳检察机关推进陈年积案（命案）证据指控体系建设工作方案》。襄阳市检察院党组成员、副检察长张晶主持会议并解读工作方案。
枣阳市检察院、老河口市检察院、襄州区检察院检察长分别对辖区陈年积案办理情况进行梳理，深入剖析存在的问题，有针对性的提出改进意见建议。
“这次现场会既是深化以审判为中心的诉讼制度改革，构建以证据为中心的刑事指控体系部署会、交流研讨会，也是我们公安机关期盼已久的学习会。此次检察机关针对陈年积案总结的‘5+1’研究方向，为侦查机关在积案办理和证据收集上把脉问诊、定位重点提供了重要指引。”王鄂东就构建陈年积案证据指控体系如何形成合力提出了要求，并表示将在陈年积案办理中进一步畅通警检衔接渠道，公检协力为平安襄阳保驾护航。
“襄阳市院亲自‘出题’、带头‘领题’、率先‘破题’，以全市检察机关办理的陈年积案中存在的问题为出发点、落脚点，总结‘5+1’项研究课题，探索解决陈年积案中证据缺失、证据认定和核准追诉等司法实践中的难点、重点问题，为陈年积案高质效办理提供一条极具参考价值的路径。”樊胜肯定了襄阳检察机关积极构建以证据为中心的刑事指控体系的做法，他表示，陈年积案办理难度较大、任务艰巨，检察机关要坚持政治引领，聚力提升能力水平；依法能动履职，聚力提升监督水平；注重沟通协调，聚力提升协作水平，争取将襄阳打造成具有影响力、以高质效证据审查工作为特色的重罪检察业务实训基地，为全省重罪检察工作贡献更多襄阳经验。
“市检察院依托司法实务提出的‘5+1’项研究课题，很详细很具体，是对工作经验的总结与新的方向的思考，特别是体现了襄阳检察机关对以证据为核心的刑事指控体系这一问题的体系性的认识。”何荣功教授充分肯定了襄阳检察机关以实际行动具体落实最高检关于“三个体系”的部署要求的相关举措。随后，紧扣当前社会关注的热点、难点问题，结合实际案例，从陈年积案追诉时效、证据体系、量刑考量等三个方面，为与会代表应对陈年积案办理中疑难问题进行答疑解惑。
“陈年积案的有效指控，是回应人民关切、修复社会关系、实现司法公正的关键，是对‘正义会迟到但绝不会缺席’司法价值的有力诠释。召开此次会议，对于持续推进重罪检察工作提质增效、行稳致远，为襄阳‘一枢纽四基地’建设营造安全稳定环境，提供坚强法治保障，具有重要意义。”陈俊在总结讲话中指出，要深刻领会构建以证据为中心的刑事指控体系的重大意义，扛牢检察主导责任。深刻把握政治性，以高度的政治自觉、法治自觉、检察自觉，积极参与到证据指控体系建设工作中来，集中优势力量办理陈年积案，坚决做实“三个善于”，履行好过滤把关作用和指控证明犯罪主导责任。要深刻领会构建以证据为中心的刑事指控体系的丰富内涵，树牢证据定案意识。深刻把握“证据”的核心价值，把证据定案意识贯穿于侦查、公诉、审判等刑事诉讼全过程，不断强化“事前+事中+事后”全链条证据审查，切实担负起刑事指控体系中的主要责任。要深入把握构建以证据为中心的刑事指控体系的实践要求，做实实质化审查。坚持以客观性证据审查为主导，夯实案件证据基础，保障办案质量。加强证据收集、审查和运用，把握以证据为中心的刑事指控体系的内在逻辑和现实要求，高质效办好每一个案件。提高办案审查能力，依托“武汉大学法学院刑事法研究基地”，强化重罪检察青年先锋队示范引领作用，奠定人才基础。要深入把握构建以证据为中心的刑事指控体系的系统性，凝聚监督办案合力。要完善一体化办案机制，明确目标，细化措施，凝聚合力。完善检警、检法协作配合机制，通过互相配合、互相制约，做到案件事实清楚、证据确实充分。完善检律沟通机制，理性对待辩护律师提出的证据问题，认真听取和审查核实律师意见，共同优化指控证据体系、提高公诉案件质量。
各县（市）、区检察院检察长，襄阳市中级人民法院刑事审判一庭、二庭负责人，襄阳两级公安机关刑事侦查工作负责同志；襄阳两级检察机关分管领导和刑事检察部门负责同志参加会议。
